據(jù)外電報道，在經(jīng)過5個月的長時間審查之后，美國外國投資委員會（CFIUS）最快將在本周決定中資支持的基金收購美國晶片制造商萊迪思半導(dǎo)體（Lattice Semiconductor）的交易，是否會給美國國家安全構(gòu)成威脅。此交易的買家雖然是設(shè)立在硅谷的私募公司，但背后的資金卻來自于中國。

近年來種種跡象表明，對于中資資本在美國半導(dǎo)體和芯片領(lǐng)域的收購，美國外國投資委員會開始采取較為強硬的態(tài)度。在過去的十年中，中資資本對美國的投資超過1500億美元。美方認為這可能給美國國家安全帶來風(fēng)險，尤其是在芯片和半導(dǎo)體領(lǐng)域投資。美國外國投資委員會是否放行13億美元收購萊迪思半導(dǎo)體，也將會表明特朗普政府對此問題的態(tài)度。

萊迪思是一家生產(chǎn)汽車、電腦、移動設(shè)備和其它裝置中使用的通信芯片的公司。作為目前為數(shù)不多的幾家能夠制造可編程邏輯芯片的制造商，該公司制造的產(chǎn)品因為能夠通過軟件改變芯片屬性而擁有廣泛用途。此類芯片通常被用于軍事通訊當中。

總部位于俄勒岡州波特蘭的萊迪思半導(dǎo)體在去年11月表示，該公司已接受Canyon Bridge Capital Partners Inc.（以下簡稱“Canyon Bridge”）提出的13億美元的收購提議，后者是一家由中國投資者支持的新私募股權(quán)投資公司。雖然從表面上看此收購交易的買家像是美國公司，但這家總部設(shè)在加利福尼亞州帕洛阿爾托的私募公司，其主要辦公地點是在北京。監(jiān)管文件顯示，Canyon Bridge的投資代表著一家中國風(fēng)投基金，且該基金得到了國有的國新基金（China Reform Fund Management）的支持。

根據(jù)美國外國投資委員會提交的監(jiān)管文件顯示，國新基金在2016年4月曾考慮收購萊迪思，雙方曾就交易是否能夠獲得美國外國投資委員會的批準進行過探討。因為萊迪思要求國新基金在交易被拒后提供分手費，導(dǎo)致雙方最終未能達成收購協(xié)議。該文件還稱，當時代表國新基金與萊迪思進行談判的高管本杰明-周（Benjamin Chow），也是去年剛創(chuàng)辦的Canyon Bridge的聯(lián)合創(chuàng)始人之一。

被動投資者

華盛頓律師事務(wù)所Simpson Thacher & Bartlett專門從事跨境交易工作的律師彼得-托馬斯（Peter Thomas）認為，在2016年4月Canyon bridge提出收購萊迪思之前，就已有種種跡象表明美國外國投資委員會可能會拒絕該項收購。

“如果這就是他們要達到的目標，我認為這種做法不會改變美國外國投資委員會在此問題上的態(tài)度，”托馬斯說。他認為美國外國投資委員會會得出這樣的結(jié)論：此交易相當于是中資收購，應(yīng)當謹慎對待。

截至目前，國新基金對此報道未予置評。萊迪思則在聲明中表示，該公司將繼續(xù)與美國外國投資委員會進行富有成效的探討。

Canyon Bridge聯(lián)合創(chuàng)始人本杰明-周在聲明中表示，國新基金和其創(chuàng)辦的中國風(fēng)險投資基金（China Venture Capital Fund），“都認為通過Canyon Bridge投資萊迪思是最有效的途徑，”因為Canyon Bridge及其合伙人在半導(dǎo)體領(lǐng)域擁有豐富的工作經(jīng)驗。他還表示，國新基金向Canyon Bridge的投資，對美國政府和萊迪思高管都是透明的。

CFIUS的阻攔

萊迪思的交易也是目前美國外國投資委員會審核的眾多交易的一個。美國外國投資委員會受美國財政部領(lǐng)導(dǎo)，其成員包括來自美國商務(wù)部、國防部等部門的官員。美國外國投資委員會的審核進程通常十分緩慢，原因是在新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)下，許多部門都需要等待高層就位。

由于美國外國投資委員會對中國在半導(dǎo)體領(lǐng)域的收購感到擔(dān)憂，中國多次在美國半導(dǎo)體領(lǐng)域的收購都已被阻止。去年，美國前總統(tǒng)奧巴馬就指示美國外國投資委員會阻止中國收購半導(dǎo)體設(shè)備廠商Aixron SE，原因是后者的技術(shù)主要被用于軍事領(lǐng)域。美國現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普也在強烈的批評中國，這也讓一些分析師和律師質(zhì)疑華盛頓是否應(yīng)該對中資投資采取強硬的態(tài)度，特別是在科技和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資。

去年12月，超過20位美國國會議員曾致函前財長雅各布·盧，以安全顧慮為由要求阻止收購萊迪思的交易。這些美國議員在信中指出，此交易可能擾亂美國軍方供應(yīng)鏈，并可能導(dǎo)致美國國防部許多重要計劃要依賴源自外國的技術(shù)。

萊迪思提供的監(jiān)管文件顯示，在去年10月宣布與Canyon Bridge的交易之前，兩家公司就已同美國外國投資委員會的成員進行了會談，并向他們提供了交易細節(jié)。

2017-06-15  來源： 騰訊科技